Итоги 2025 года в школьном образовании: экспертный комментарий центра
Уходящий год был наполнен событиями в сфере образования, которые имеют значение, в том числе для школы и всех, кто в неё ходит и, конечно, кто её изучает. Эксперты Центра общего и дополнительного образования им. А. А. Пинского комментируют наиболее яркие информационные поводы и тренды.
С. И. Заир-Бек, кандидат педагогических наук, главный эксперт
Образовательная политика в 2025 году – прямое продолжение тех решений, которые реализуются в течение последних трех лет: мобилизация, централизация, усиление линий влияния образования на качества молодых граждан страны, разделяющих своими действиями и осознанным отношением ответственность за настоящее и будущее России в условиях роста неопределенности и глобализации региональных конфликтов.
Прослеживается две основных линии:
- усиление практических мер на уровне школ, регионов и страны, в целом, направленных на развитие системы воспитания учащихся с учетом как внешних факторов, так и внутренних характеристик системы образования и личностных особенностей учащихся (в том числе, через развитие системы советников по воспитанию, поддержку классных руководителей, реализацию комплексной системы мероприятий в области духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи)
- реализация мер, направленных на достижение задач технологического превосходства, в том числе, через ориентацию молодых людей на освоение профессий и специальностей, необходимых как для реального производства, сегодня, так и для экономики будущего (в том числе, через поддержку выпускников 9-х классов, ориентированных на освоение программ профессионального образования)
Основным вызовом для системы школьного образования является нарастающий дефицит педагогического корпуса. Государственные меры предусматривают поддержку вовлечения выпускников школ в педагогические профессии, их вовлечение и удержание в школах. К сожалению, нерешенными остаются вопросы индексации заработной платы педагогических работников. Меры по установлению справедливой системы оплаты труда будут реализованы по планам Правительства РФ, только в 2027 году. Важными должны стать и меры по поддержанию профессионального роста и личностного развития педагогических кадров.
Не менее серьезным вызовом является сегодня обновление инфраструктуры школ и организаций дополнительного образования с учетом современного состояния научных знаний, требований к предметным и метапредметным навыкам. Такое обновление не может ограничиваться только ремонтом школьных зданий, но требует их насыщения современным оборудованием, а также повышения квалификации педагогов для работы с ним.
Наконец, серьезной проблемой остается состояние управленческих кадров, их компетентностные дефициты, наличие которых снижает возможности эффективного управления школой в современных условиях роста неопределенности и других вызовов, стоящих перед системой образования.
А. С. Обухов, кандидат психологических наук, ведущий эксперт
Доведение идеи «единого» в школьном образовании до расписания, помимо учебников и учебных планов, несет в себе риски полной потери академической автономии и субъектности школы, а также окончательного отчуждения содержания образования от окружающей детей действительности. Как возможно учитывать в этом контексте большого многообразия природно-климатических и социокультурных региональных условий нашей страны? Просто пример: тема «первоцветы» в рамках курса «Окружающий мир» в какое единое время по стране должно проходиться, чтобы было связано с тем, что дети могут фиксировать и изучать в мире вокруг себя?
Е. В. Овакимян, эксперт
В 2025 году система общего образования в России продолжает трансформироваться в области содержания образования, организации и кадровой политике. Различные инициативы - от унификации расписаний и учебников до введения эксперимента с оценками за поведение, свидетельствуют о стремлении государства выстроить единое образовательное пространство, повысить управляемость и одновременно снизить нагрузку на участников процесса.
В происходящем можно выделить два взаимосвязанных вектора. Первый – централизация и стандартизация. Это логичное движение в сторону обеспечения базового равенства образовательных возможностей по всей стране, что особенно важно в условиях социально-территориального неравенства. Однако здесь кроется вызов: сохранится ли пространство для адаптации программ под особенности регионов и конкретных школ, для педагогического творчества? Второй вектор – разгрузка и прагматизация. Стремление к ограничению бюрократии, оптимизации домашних заданий и экзаменов (эксперимент с ОГЭ) – прямой ответ на многолетние запросы педагогов и родителей. Разрешение преподавать специалистам-непедагогам – попытка быстро закрыть кадровые дефициты в точных науках (но тут возникает вопрос о глубине их методической подготовки).
В целом, изменения носят взвешенный характер, пытаясь балансировать между контролем и гуманизацией. Унификация содержания может улучшить ситуацию с мобильностью семей и объективностью оценки результатов, но её успех зависит от качества самих учебников и гибкости их применения. Одним из главных итогов 2025 года можно назвать формирование новой конфигурации: единое ядро содержания при декларируемом сокращении непрофильной нагрузки на школу. Дальнейшее развитие покажет, насколько эта модель будет эффективной и жизнеспособной, не приведёт ли она к излишней регламентации живого учебного процесса.
Ю. В. Мельник, кандидат педагогических наук, аналитик
Введение оценок за поведение в школе является, с одной стороны, эффективной мерой повышения самодисциплины учащихся при освоении ими академической программы и развитии у них оптимальных навыков социального взаимодействия в коллективе, а с другой — несёт и определённые риски. Позитивными эффектами данного события выступают:
- своевременное выявление возможных поведенческих девиаций у обучающихся группы социального риска и предотвращение их перехода в преступную делинкветность;
- укрепление представлений среди семей учеников и широкого сообщества в целом о школе как социальном институте, который заботится не только о полном освоении учебного контента, но и о воспитании личности обучающегося, демонстрирующего общепринятое и одобряемое социумом поведение;
- повышение персональной ответственности каждого ученика за собственное поведение путем не только неформальных воздействий учителя, но и формализованных систем оценок.
- одновременно с этим внедрение практики оценивания поведения в школе сопряжено и с некоторыми вызовами. Ключевым из них является применимость данных оценок для учеников, которые по медицинским неврологическим характеристикам (например, из-за СДВГ) не способны демонстрировать релевантные паттерны поведения, но при этом часто не имеют статуса обучающихся с ОВЗ и оцениваются с точки зрения общих бихевиоральных нормативов и стандартов. Кроме того, введение формальной системы оценки поведения в школе может быть не совсем корректно для детей, испытывающих посттравматические стрессовые расстройства и демонстрирующих в связи с этим девиантное поведение, которое необходимо устранять скорее неформализованными методами работы, чем формальным оцениванием. Другой проблемой при реализации пилотной модели выставления оценок за поведение в школе выступает первичное отсутствие единых шкал оценивания. Возможность выбора образовательными организациями одной из трёх систем оценки - двухуровневой, трехуровневой или пятиуровневой - может создать дополнительные проблемы на региональном и федеральном уровне до момента принятия единого формата оценки.
Однако в целом стратегия возврата оценок за поведение в школе может быть полезна, в частности при опоре на ретроспективный отечественный опыт и его адекватном анализе, грамотном проектировании механизмов реализации таких практик и их доработок с учётом специфики отдельных категорий обучающихся.
М. А. Новикова, кандидат психологических наук, старший научный сотрудник
Сейчас, в конце 2025 года, уже с достаточной уверенностью можно сказать, что фокус на благополучии школьников перешел из разряда «модных трендов» в направление образовательной политики. В этом смысле, внимание к учебным нагрузкам, впрочем, никогда принципиально не ослабевавшее, кажется очень ожидаемым. О перегрузках школьников говорят постоянно: в материале, который выпускали коллеги 4 года назад, показано, что подавляющее большинство учеников российских школ регулярно испытывают сильную усталость, граничащую с переутомлением. В конце прошлого года спикер Госдумы В. Володин сообщал об обращениях родителей школьников: на перегрузки и усталость жаловалось до 80% школьников.
И вот, с 1го сентября 2025 года Минпросвещения вводит нормы по снижению учебной нагрузки школьников: например, максимальное время домашних заданий (в 9-11 классах) не должно превышать 3,5 часа. Много это или мало? Мы решили сопоставить эти цифры с результатами исследования, проведенного ЦОДО в 2025 году, и посвященного благополучию школьников и учителей, с суммарной выборкой 9000 респондентов. Согласно нашим данным, учащиеся 6-11 классов проводят за выполнением домашних заданий почти одинаковое количество времени в будни и выходные дни, и средний показатель равен 1,75 часам (стандартное отклонение 0,7). На репетиторов в среднем тратится около 40 минут в неделю, а на кружки и секции - еще около 2.5 часов, включая дорогу до места.
Кажется, введенные нормы уже строго соблюдаются школами. Более того, средние показатели учебной нагрузки, даже с учетом дополнительного образования, оказываются заметно ниже тех цифр, которые принято озвучивать взволнованной общественностью (в том числе, родительской). Возможно, важнее обратить внимание не на абсолютные цифры, а на то, как именно распределяется внешкольное время учащихся: например, согласно данным этого же исследования, на домашние задания в будни и выходные тратится в среднем одинаковое число часов. Более «свободные» выходные могут оказаться важным фактором восполнения ресурсов перед новой рабочей неделей, повышающим продуктивность и удовлетворенность процессом учебы.
И. С. Денисенко, кандидат педагогических наук, ведущий эксперт
С 1 сентября 2025 года в семи регионах России запущен эксперимент по введению оценок за поведение учащихся. Пилотирование системы оценивания поведения учащихся является частью комплексной инициативы по унификации образовательных стандартов и формированию единого образовательного пространства — ключевой задачи развития системы образования. Президент, комментируя введение оценки за поведение, указал, что у тех, кто ранее принимал решение не ставить оценку за поведение, вероятно, были на то причины. В самом деле, идея оценивания поведения ставит ряд педагогических, методических и управленческих вызовов.
Оценка поведения, классифицируемая как «хорошее» или «плохое», не учитывает контекстуальные факторы, такие как эмоциональное состояние, нейроразнообразие и семейную ситуацию ребенка. Внешняя оценка поведения может ограничивать развитие самоанализа и самоконтроля. Помимо этого, любая оценка не может полностью исключить рисков субъективизма и предвзятости оценивающего. Оценка за поведение не исключение. Внедрение оценки может способствовать применению стратегий подавления нежелательного поведения без выяснения его причин, а не способствовать развитию самостоятельного мышления — основы ответственного поведения.
В связи с этим, особый интерес вызывают результаты эксперимента, которые могут сделать значительный вклад в развитие представлений о преодолении вызовов, связанных с оценкой за поведение, и дать дополнительный импульс развитию системы воспитательной работы.
П. Д. Азыркин, эксперт
Произошли нововведения в преподавании истории и обществознания. Согласно первоначальным планам Минпросвещения, в 2025/26 учебном году обществознание собирались полностью убрать из программы 5-8-х классов, оставив его только в старшей школе с переработанным содержанием. Однако окончательное решение оказалось менее радикальным: в 5–7-х классах предмет действительно исключат из расписания, для 8-9-х классов обществознание сохранят в прежнем формате. Освободившиеся часы частично направят на усиление исторического образования: ученики 5-7-х классов будут дополнительно изучать модуль «История нашего края»; для 8-9-х классов аналогичные изменения запланированы только на 2026/27 учебный год.
Мы видим, что изменится роль родителей на экзаменах: Рособрнадзор объявил о нововведении: теперь родители смогут находиться в пунктах сдачи ЕГЭ. Это позволит представителям родительского сообщества контролировать соблюдение комфортных условий для экзаменуемых и защищать права выпускников как в экзаменационных аудиториях, так и на территории пункта проведения испытаний. Такая мера направлена на повышение прозрачности процедуры ЕГЭ и создание благоприятной психологической атмосферы для участников экзамена. При этом предполагается, что присутствие родителей не будет мешать учебному процессу и проведению экзамена.
Идет движение к единому расписанию: ещё в апреле министр просвещения Сергей Кравцов рассказал, что ведомство готовит для школ единое расписание, чтобы равномерно распределить нагрузку на детей и педагогов и помочь учащимся, переходящим из одного учебного заведения в другое, легче встраиваться в образовательный процесс. Педагогическое сообщество отреагировало на новость неоднозначно, многие учителя сомневались, что реально разработать единый график занятий для всех российских школ, которые сильно различаются по наполняемости классов, укомплектованности специалистами, режимам работы и т. д. В середине августа выяснилось, что единое расписание будет адаптируемым: чиновники разработали несколько его вариантов: пять для начальной школы; шесть для 5–9-х классов; 19 для старших классов. Кроме того, эти модели расписания носят рекомендательный характер. Школы могут взять за основу одну из них и «адаптировать под свои условия в рамках единых федеральных требований». Общим для всех примеров стало проведение «Разговоров о важном» по понедельникам (для всех учащихся) и профориентационных занятий «Россия — мои горизонты» по четвергам (для 6–11-х классов).