Почти половина сотрудников российских университетов — не преподаватели и не ученые. Часто их описывают термином «бюрократы», хотя к ним относятся самые разные специалисты, от административного работника до уборщицы. Высокая доля этих условных бюрократов в вузах всегда считалась признаком неэффективности системы, «дорожная карта» реформы высшего образования требовала их снижения. Но новое исследование показало, что все не так однозначно.